Отчет главы за 2015г. Печать
Приложение к решению Совета депутатов от 22.04.2016 г. № 33

ОТЧЕТ

О работе администрации Родничнодольского сельсовета за 2015 г.

 

Уважаемые депутаты!

Вот прошел еще один год в жизни нашего поселения. Сегодня у нас традиционная ежегодная встреча, посвященная подведению итогов работы администрации за истекший год и вопросам, которые требуется решить в этом году. Сегодняшний уровень социально-экономического развития поселения- это итог совместной деятельности районной администрации, сельской администрации и населения, основная цель которой неизменна- повышение уровня благосостояния жителей. На прошлогоднем отчетном собрании были озвучены насущные проблемы и задачи, которые стояли перед нашим поселением и которые решались, частично или полностью.

В начале краткие сведенья о поселении- Родничнодольский сельсовет: это сельское поселение, расположенное на территории Переволоцкого района Оренбургской области. Численность населения на 01.01.2015 г- 1762 человека, площадь территории- 26 768 га. В состав поселения входят 4 населенных пункта: Родничный Дол, Краснополье, Рычковка, Шуваловка.

  • Работающее население 1069 чел.
  • Всего детей до 14 лет 240 чел.
  • Подростки (14-17 лет) 54 чел.
  • Инвалиды 83 чел.
  • Из них дети 6 чел.
  • Ветераны ВОВ и вдовы ветеранов ВОВ 21 чел.
  • Ветераны труда 55 чел.
  • Многодетные семьи 23

На территории муниципального образования имеется:

  • Общеобразовательная школа количество учащихся 120 человек, педколлектив и техперсонал 28 человек;
  • Детский сад- детей 51 человек, педколлектив 9 человек.
  • Количество предприятий различных форм собственности- 21.
  • Врачебная амбулатория- 1, штат 9 человек.
  • ФАПов- 3

На территории поселения население в личных подсобных хозяйствах занимается разведением КРС, свиней ,овец, лошадей, птицы, пчел.

Одним из уровней благосостояния жителей поселения служит розничная торговля. Удовлетворение покупательской способности населения в отчетном году осуществляли 10 торговых точек. В с.Краснополье стационарная торговая сеть отсутствует.

Главным направлением деятельности администрации сельского поселения является: обеспечение жизнедеятельности селян, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, водоснабжение, теплоснабжение, благоустройство улиц, дорог, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, т.е. все направления деятельности, закрепленные в Законе №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», в Уставе МО Родничнодольский сельсовет.

За отчетный период в ходе ежедневных исполнений своих полномочий администрацией была проведена следующая работа:

1. Выдано справок различного содержания: 905

2. Исполнение отдельных государственных полномочий:

  • -оформление и заверение доверенностей 130
  • -заверение копий 170
  • -заверение подписи 16

3. ЗАГС:

  • -зарегистрировано браков 14
  • -рождение 13
  • -установление отцовства 1
  • -смерть 26

4. Рассмотрено обращений граждан 936

  • из них письменные 11
  • устные 925

5. Нормотворческая деятельность:

  • -постановления 125
  • -распоряжения по основной деятельности 34
  • -распоряжения по личному составу 16

6. Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов. Специалистами администрации разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. Было проведено 14 заседаний, на которых принято 47 решений.

Основными вопросами, волнующими граждан, были: земельные вопросы, уличное освещение, состояние дорог, бродячие собаки и т.д. И это далеко не все вопросы, которыми занимается администрация при работе с гражданами. К нам часто приходят люди с обращениями, которые не входят в круг полномочий администрации, но, не смотря на это специалисты администрации никогда не отказывают в помощи, дают консультации сами или связываются с организациями, работники которых могут разрешить вопрос.

Теперь мы переходим к самому главному в жизни любого поселения- бюджету, т.е. тех средствах, которые помогают нам решать наши поселенческие проблемы, обозначенные выше. Это отправная точка в нашей работе, без которой мы не можем двигаться дальше.

Одной из главных задач исполнительной власти является своевременное и грамотное распоряжение средствами бюджета. Исполнение бюджета осуществлялось на основе Решения Совета Депутатов Родничнодольского сельсовета от 29.12.2014 г. №158 «О бюджете муниципального образования Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области на 2015 год и на плановый период 2016- 2017 г.г.», с учетом изменений и дополнений, внесенных в данное решение, а также в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами, регламентирующими бюджетный процесс. Доходная часть бюджета состоит из налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений из районного и областного фондов. Собственные доходы поселения на 2015 год были рассчитаны исходя из основных показателей социально-экономического развития, ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов. Расходы были запланированы на основе полномочий администрации к наполняемости бюджета.

За 2015 год поступило доходов на сумму 7 195 336, 18 руб. при плане 6 922 920 руб. . Собственные доходы составили 1 965 600 руб., дотация- 4 957 320 руб. С целью повышения собираемости местных налогов, администрацией поселения проводилась разъяснительная работа с каждым недоимщиком по земельному и имущественному налогу. Специалистами администрации оказывалась техническая и консультативная помощь населению по оплате налогов. Хочу более подробно остановиться на расходах.

 

Общегосударственные вопросы:

Расходы на содержание главы и центрального аппарата, в том числе: зарплата, содержание административного здания, имущества, оплата коммунальных услуг, услуг связи, приобретение материальных запасов, приобретение основных средств, оплата налогов и взносов, обслуживание информационных систем администрации, подписка на печатные издания, оценка муниципального имущества, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности, расходы, связанные с соблюдением норм пожарной безопасности в здании администрации. Расходы составили:

  • -содержание главы 553 891 руб.
  • -центральный аппарат 1 229 902 руб.
  • -финансирование выборов в органы местного самоуправления 120 000 руб.
  • -за услуги по охране имущества (здания бывших школ) 80 616 руб
  • -пенсия муниципальному служащему 128 536 руб.
  • -итого 2 012 329 руб.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство:

В собственности администрации находится имущество коммунальной инфраструктуры – водонапорные башни, водопроводы, газовая котельная, теплотрасса. Это имущество с 2012 года передано в аренду ООО «Восток».

Арендная плата за 2015 год составила по пяти договорам 458 955 руб.

Но ни одного рубля в бюджет не поступило. Общество находится в очень сложной ситуации. Мы вынуждены использовать для отопления социально-значимых объектов нашу большую затратную котельную, которая приносит очень большие убытки. В 2013 и 2014 годах мы покрывали эти убытки за счет арендной платы, поступающей от энергетиков, а в 2015 г. платежей не было. Счета «Востока» были арестованы. Но несмотря на это, предприятие существует, оказывая коммунальные услуги населению по водоснабжению, теплоснабжению, благоустройству территории, вывозу мусора и т.д. Надо сказать, услуги хорошего качества. Претензий со стороны администрации нет. Претензии только к той части населения, которая почему- то считает, что можно пользоваться услугами коммунальной службы и не платить за это. Я говорю о проблеме неплатежей, которых накопилось в пределах полумиллиона рублей. С неплательщиками ведется работа, которая отнимает много времени и средств у коллектива. Мне кажется люди должны сами понимать, что за все в жизни надо платить. Работа коллектива заключалась в устранении порывов, замене участков водопровода, отоплении жилых домов и административных зданий. Коллектив, по сути совершил подвиг, когда накануне отопительного сезона выяснилось, что миникотельные, на которые мы очень рассчитывали, не запустятся. В результате незапланированно, в авральном режиме запускалась центральная котельная, тем самым не допустили срыва отопительного сезона, мало того, без происшествий заканчивают его, еще более увеличив долги перед поставщиками газа и электроэнергии. В основном, коллектив с задачами справился, особенно хорошо поработали летом 2015 года:

  • -ремонт бетонной крышки резервуара для воды 97 908 руб.
  • -капитальный ремонт глубинного насоса на скважине в с.Краснополье 86 992 руб.
  • -капитальный ремонт глубинного насоса на скважине в с.Рычковка 64 789 руб.
  • -ремонт внутреннего помещения насосной станции в с.Родничный Дол 89 324 руб.
  • -капитальный ремонт котла в центральной газовой котельной 99 920 руб.

 

Культура

На территории муниципального образования имеется 1 СДК, 1 СК и 2 библиотеки на содержание которых в 2015 году было затрачено 2 223 120 руб. из бюджета поселения, кроме этого на проведение праздников (Новый год, Масленица, 8 марта и т.д.) израсходовано 139 000 руб. Клубные и библиотечные работники очень много делают для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами в сфере культуры, для формирования у жителей позитивных жизненных установок.

Родничнодольский СДК- штатных работников 5. По сравнению с 2014 годом работа СДК активизировалась, отмечено увеличение культурно-массовых мероприятий. Особо значимые- 70-летие ВОВ, юбилей села Родничный Дол и т.д. Все мероприятия работников СДК проводятся на высоком профессиональном уровне, они очень красочные, всегда отвечающие определенной тематике, востребованы зрителем. Это обусловлено тем, что в сфере культуры у нас работают специалисты, знающие свое дело, инициативные, ответственные, творческие, отдающие себя любимому делу, не считаясь со временем и трудностями. На протяжении 10 лет действует народная вокальная группа «Уралочка», репертуар которой систематически пополняется новыми народными и казачьими песнями. В течение года организовывались коллективные поездки на фестивали, районные смотры, а также в соседние села.

Рычковский СК- штатных работников 4, из них 1 специалист культурно- досугового профиля (она же заведующая). В Рычковском сельском клубе действуют 2 клубных формирования, в которых задействовано 22 ребенка. За 2015 год проведено 171 мероприятие, которые посетило 2150 человек. Работа клуба заслуживает самой высокой оценки. Есть одно пожелание- задействовать в работе клубных формирований взрослое население села.

 

Благоустройство и санитарный порядок.

Вопросы благоустройства территории сельского поселения за отчетный период также заслуживают особого внимания. По данной статье из бюджета было израсходовано 501 643 рубля. Сюда вошли мероприятия по ремонту памятников, устройство детских игровых площадок, скашивание сорной растительности, озеленение и т.д. Как обычно с апреля месяца население активно занимается уборкой своих придомовых территорий, понимая, что нам необходимо совместными усилиями привести наш общий дом в порядок. В селе организован вывоз мусора. Я понимаю, что этого, может быть, недостаточно, но в сегодняшней ситуации это самый приемлемый вариант. Большинство людей с пониманием относятся к сложившейся ситуации и придерживаются установленного порядка. Но есть категория жителей, которые считают в порядке вещей, идя утром на работу, выкинуть пакет с мусором в овраг или оставить его на остановке. Мной был зафиксирован случай, когда молодая женщина, проживающая в доме на ул.Центральная, 5 белым днем выносила мусор на устроенную самими жителями свалку. И потом эти же люди на собраниях и сходах задают законный вопрос: «А куда же администрация смотрит?». Заезжая в село со стороны ферм, очень неприятно смотреть на горы мусора и кучи навоза, которые складируют жители восточной части села. Можно было бы их понять, если бы у нас не было свалки, куда можно все это вывезти. Хоть она и не санкционирована, но другой пока нет. Я уверен, что всем хочется жить в красивом, уютном, чистом и благоустроенном поселке. А, как известно, чисто не там , где убирают, а там, где не сорят. Не потребуется больших усилий, если мы просто начнем уважать себя и своих односельчан. Уважая себя, человек должен осознавать, что он действительно человек, Homo sapiens (человек разумный). Хотелось бы сравнить таких людей со свиньями, но даже свиньи не гадят там, где едят. Нужно иметь хоть минимальный уровень культуры и понимать, что мы живем в 21 веке, а не в первобытном обществе, и сознавать, что все это остается нашим детям и внукам. Одной из больных тем остается складирование стройматериалов и техники возле дворов, борьба с сорной растительностью летом. Большинство жителей ухаживают за своими участками и придворовой территорией: косят траву, убирают мусор, разбивают клумбы, сажают деревья и кустарники. К сожалению, так поступают не все, у некоторых домовладений трава по пояс, обрезанные ветки, мусор. Напоминаю, что Советом депутатов, состоящем из людей, которых вы избрали, кому вы доверяете и на чью помощь рассчитываете, утверждены правила благоустройства. Это значит, что мы все должны выполнять то, что там прописано, а не говорить, что это не моя территория и я ее убирать не буду. Лишнее вас убирать не заставляют, а вот около своего двора, магазина или учреждения, будьте добры, держите порядок. Так решили депутаты и провела экспертизу законности прокуратура, протеста на данный документ не поступало. В целях наведения санитарного порядка будем использовать все правовые и экономические рычаги. На решение вопросов благоустройства нацелена и деятельность административной комиссии, которая борется с нерадивыми владельцами бродячих домашних животных, наносящих непоправимый ущерб зеленым насаждениям. Поблажек в данном направлении не будет никому.

 

Противопожарная безопасность.

В целях решения вопросов местного значения по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения, обеспечения первичных мер пожарной безопасности израсходовано 398 564 рубля.

  • - Имеется пожарная машина, находящаяся в отапливаемом боксе, которую обслуживают 2 человека.
  • - Приняты нормативные акты по противопожарной безопасности в пожароопасные периоды.
  • - Обновлены защитные минерализованные полосы.
  • - Проведены профилактические мероприятия с населением по правилам пожарной безопасности.
  • - Средства тушения находятся в исправном состоянии.
  • - Установлены противопожарные извещатели в домовладениях, где проживают семьи соцриска.

За прошедший год пожарная команда участвовала в тушении 7 пожаров внутри села и многочисленных степных пожаров.

 

Дорожная деятельность

включает в себя очистку улиц от снега в зимнее время, грейдерование дорог, обкос обочин, оценка дорог и т.д. В данном направлении из бюджета израсходовано 361 261 рубль.

 

Дальнейшие направления деятельности.

  • -Уличное освещение 408 100 руб.
  • -Подготовку документов для внесения в генеральный план 195 849 руб.
  • -Техническое обслуживание объектов уличного освещения 118 096 руб
  • -клубной и библиотечной систем 2 223 120 руб.
  • -организация ДПО 398 564 руб.
  • -Электромонтажные работы (ул.Светлая, 24, Центральная,10) 166 761 руб.
  • -Кадастровые работы 19 700 руб.
  • -Передача полномочий в сфере архитектурной и градостроительной деятельности 25 400 руб.

Хочу отметить спонсоров, которые за отчетный период оказывали нам помощь на безвозмездной основе:

ООО «Краснополье» выделялось 50 000 рублей на подарки по случаю Дня пожилых людей, 70 000 руб.- на юбилей с.Родничный Дол

ООО «Газпром добыча Оренбург»- выделялась техника: бульдозер для очистки свалки, самосвалы и погрузчик для вывозки кучи на ул.Нагорная, при необходимости предоставлялся экскаватор для устранения аварий на водопроводе, а также силами газовиков обустроены 2 родника.

 

Что планируется на 2016 г.

  1.   Активизировать работу по увеличению местных налогов и сборов.
  2.   По мере поступления денежных средств муниципального дорожного фонда произвести подсыпку дорог на ул.Центральная, Набережная с.Родничный Дол.
  3.   Установить уличное освещение на ул.Школьная с.Родничный Дол.
  4.   Провести работу по списанию ГТС.
  5.   Продолжить работу по оформлению в собственность бесхозяйного имущества.
  6.   Постоянно проводить мероприятия по благоустройству населенных пунктов, кладбищ, родников.
  7.   Продолжить сотрудничество со спонсорами для привлечения сил и средств

 

Конечно, в докладе затронуты далеко не все вопросы, которыми занимается администрация, но отражены основные и те, которые вызывают наибольший интерес у населения. И что бы там ни говорили о местном самоуправлении, как бы его ни критиковали, нельзя отрицать того, что за короткий промежуток времени благодаря ему в нашей стране происходят положительные изменения. Нужно только понимать, что все проблемы, накопившиеся за долгие годы, сразу решить не получится. Есть проблемы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть проблемы, которые требуют долговременной перспективы. Мы их видим и знаем, так как деятельность местной власти- это практически все, чем окружен человек, мы рядом с людьми, живем в том же селе и пользуемся теми же услугами. Администрация поселения- это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Успех преобразований, происходящих в поселении, во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу: доверия людей к власти и наоборот- власти к людям. От имени работников администрации и всех тех, кто работает в поселении, я могу заверить, что наша повседневная деятельность была и будет направлена на решение одной задачи- сделать наше поселение лучше, а жизнь людей комфортнее. Но и от жителей мы ждем активной гражданской позиции в решении проблем населения, просим не оставаться равнодушным, принимать активное участие в благоустройстве нашего поселения. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, и тогда жизнь наша станет краше.

Обновлено ( 31.03.2017 10:25 )